固原市人民政府办公室关于印发《固原市禁限放烟花爆竹工作方案》的通知
| 索引号 | 640400001/2017-00649 | 文号 | 固政办函〔2017〕113号 | 生成日期 | 2017-12-30 |
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 固原市政府办 | 责任部门 | 固原市政府办 |
各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、事业单位：
现将《固原市禁限放烟花爆竹工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
固原市人民政府办公室
2017年12月30日
（此件公开发布）
固原市禁限放烟花爆竹工作方案
为进一步改善大气环境质量，减少城市环境污染，营造良好的生产、生活环境，保障全市人民身体健康。按照自治区蓝天碧水办《关于做好2018年元旦 春节期间烟花爆竹禁限放工作的通知》（蓝天碧水办〔2017〕15号）要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标
坚持“统一领导，分工负责，县（区）为主，齐抓共管”的原则，加大宣传，引导群众在城市建成区内禁限放烟花爆竹（以下简称“禁限放”），最大限度降低因燃放烟花爆竹对环境造成的污染，打好大气污染防治攻坚战。
二、禁限放时间和区域
（一）市区禁限放时间。2018年1月1日至3月31日期间禁止燃放烟花爆竹。
（二）市区禁限放区域。
1、市区东至东关街-清水湾街，南至上海路，西至古雁岭东侧，北至六盘山东路范围内禁止燃放烟花爆竹。
2、市区东至古雁路，南至上海路，西至长城梁，北至雁岭北路范围内禁止燃放烟花爆竹。
3、市区各宾馆、酒店、饭店和行政企事业单位禁止燃放烟花爆竹。
在1、2、3项禁限放区域内，允许燃放电子烟花爆竹。
（三）各县根据本地实际设定禁限放时间和区域。
三、工作措施
（一）强化宣传教育，积极营造声势。市人民政府发布《关于在市区内禁限放烟花爆竹的通告》；宣传部门负责做好“禁限放”宣传工作，确保家喻户晓，人人皆知；各县（区）政府根据实际组织相关部门，在辖区宾馆、饭店、居民小区、沿街商铺、街道等重点区域强化禁限放”宣传；交通运输部门要通过公交车、出租车、汽车站点的电子显示屏开展宣传；环保部门要以减少环境污染为主题开展宣传；公安、安监部门要以防止爆炸、火灾为主题开展宣传；市场监管部门要以合法经营为主题开展宣传。有条件的单位要在网站开辟专栏、播放提示标语，通过手机短信、微博、微信等宣传“禁限放”有关规定。
（二）突出源头管控，严惩违法生产销售。公安、交通运输等部门要在各治安网点、交通收费站点开展流动稽查活动，并加强高速公路匝道口、国道、省道以及人员、车辆较多的公路沿线的巡查堵控，特别是对大货车、面包车、农用车，要重点检查；安监、市场监管部门要加强市场监管，严格排查烟花爆竹生产、储存、经营场所，严厉打击无证照和不规范生产销售的企业和个人；公安、安监等部门要加强对门面房、出租房以及城乡结合部偏僻区域的排查，捣毁私存私储窝点，收缴非法烟花爆竹，切实做好源头管控。
（三）加大执法力度，严查违法行为。各县（区）、市直相关部门要加大网格化监管，通过日常检查、巡查、随机抽查等方式，加强对重点区域的执法检查，严惩非法销售和燃放行为。公安、安监、环保、市场监管、城管等综合执法部门要严格按照职责分工，依法依规查处非法生产、经营、储存、运输、销售、燃放烟花爆竹等行为。在禁限放区域内燃放烟花爆竹的单位、个人行为依照国务院《烟花爆竹安全管理条例》的规定责令停止燃放并给予处罚；违反治安管理行为的，依照中华人民共和国《治安管理处罚法》的规定给予处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
四、职责分工
（一）市委宣传部。负责组织、指导新闻媒体做好“禁限放”宣传工作，协调固原电视台、固原日报社等对“禁限放”工作部署和开展情况跟踪报道，对违法行为加大曝光力度。 （二）市公安局。严格核发《烟花爆竹道路运输许可证》，依法查处违规燃放、运输（携带）烟花爆竹行为，联合各部门执法力量严打取缔私销烟花爆竹行为，落实烟花爆竹收缴销毁，依法查处涉及烟花爆竹的案件。
（三）市环保局。负责对“禁限放”区域实时监测，分析燃放烟花爆竹对大气环境影响数据，及时报告，为领导决策提供依据，加强“禁限放”烟花爆竹环保宣传，配合做好执法巡查工作。
（四）市安监局。负责对全市烟花爆竹生产、储存、经营网点安全隐患的查处，严格核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》。
（五）市场监管局。负责依法查处无照经营烟花爆竹网点。
（六）市交通局。负责加强长途客运车站、公交车的安全检查，严禁携带烟花爆竹进站上车，利用公交、出租、车站开展“禁限放”宣传。
（七）市林业局。负责加强广场、公园等区域的“禁限放”宣传工作。
（八）各县（区）政府。负责组织落实本辖区的“禁限放”工作，制定“禁限放”工作方案，贯彻落实“禁限放”工作措施，依法查处烟花爆竹摊点非法占道经营，将“禁限放”纳入“门前三包”管理工作，对燃放烟花爆竹重点区域、时段加大喷雾降尘、湿法清扫等措施，做好环境卫生保洁工作，加强“禁限放”执法巡查工作。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各县（区）、市直相关部门要充分认识“禁限放”工作对改善大气环境、减少安全事故、倡导文明新风的重要意义，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，切实落实责任，精心安排部署，明确工作任务，务求取得实效。
（二）畅通信息，强化协调。各县（区）、市直相关部门要加强“禁限放”工作的信息共享，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时上报。
（三）强化责任，加强督查。市大气污染防治攻坚指挥部办公室将加大督导检查，对措施不力、违规燃放行为多发、查处不到位的县（区）、市直部门将在全市范围内进行通报。
